经济第五大省争夺战仍在进行:四川晋级,河南当“追兵”?
经济第五大省争夺战仍在进行:四川晋级,河南当“追兵”?
本文来源:时代周报 作者:阿力米热
随着四川、河南相继公布 2023 年经济数据,中国经济第五大省正式 " 换人 "。
统计数据显示,2023 年四川 GDP 总量为 60132.9 亿元,同比增长 6%;河南 GDP 总量为 59132.39 亿元,同比增长 4.1%。四川经济总量超过河南,并首次跃居中国经济第五大省,并且成为全国第六个、西部第一个迈上 6 万亿元台阶的省份。
对于四川来说,从 5 万亿到 6 万亿,用时 2 年。在这增长背后,服务业和消费的经济增长主引擎作用更加凸显。2023 年,全省服务业增加值突破 3 万亿元,对全省经济增长的贡献率超过 60%。
反观河南,虽然跌出全国第五,但整体经济运行不乏亮点。2023 年,河南规上工业增加值同比增长 5.0%,高于全国 0.4 个百分点;规上制造业增加值增长 6.1%,高于全国 1.1 个百分点。
GDP 总量相差仅 1000 亿左右,这也意味着四川与河南 " 抢 5" 大战仍未结束。展望新的一年,四川将 GDP 增速目标设定为 6% 左右,河南则提出了 5.5% 左右的增长目标。
四川晋级
从 1978 年至今,四川的 GDP 总量一直处于全国前十,是名副其实的经济大省。
自 2007 年 GDP 首次 1 万亿元大关之后,四川的发展明显提速。2011 年突破 2 万亿,2015 年突破 3 万亿,2018 年突破 4 万亿,2021 年突破 5 万亿,2023 年突破 6 万亿。几乎每隔 2-3 年,四川就迈过一个万亿台阶。
这并非无迹可寻。
公开资料显示,长期以来,东西差距始终是区域经济面临的重大课题。但 2000 年推出的西部大开发战略以来,大量的转移支付、产业和基础建设项目向西部倾斜,四川、重庆、贵州、陕西等省份迎来的飞速发展。
同时,四川由于拥有大量劳动力和市场,承接了东部大量制造业转移,让其从一个以农业为主的省份,逐渐转型为工业化、现代化的省份。
" 现在,四川的装备制造业、电子信息产业都有着非常深厚的基础。2023 年四川 GDP 突破 6 万亿元,工业和服务业也为其整体增长提供了支撑。" 厦门大学经济学系副主任丁长发告诉时代周报记者。
数据也印证了这一点。2023 年四川第二产业增加值为 21306.7 亿元,增长 5.0%;第三产业增加值为 32769.5 亿元,增长 7.1%。这其中,规模以上工业高于全国 1.5 个百分点,服务业增加值突破 3 万亿元。
工业方面,四川已形成了以电子信息、装备制造、先进材料、能源化工、食品轻纺、医药健康为代表的六大支柱产业。去年,这六大优势产业增加值同比增长 6.6%,为经济稳增长提供了重要支撑。
工业厂房钢和机件现代化的室内厅 图源:图虫创意
与此同时,四川凭借着丰富的锂矿资源储量,围绕新能源汽车发展在各地市做了一系列产业布局:遂宁要擦亮中国 " 锂电之都 " 名片,射洪市要打造 " 千亿锂电产业集群 ",宜宾要建设 " 世界动力电池之都 ",眉山也在追逐 " 锂 " 想之光,全力打造全国领先锂电材料产业基地……
而从服务业来看,2023 年四川服务业增加突破 3 万亿元,对全省经济增长的贡献率超过 60%。
其中,批发和零售业增加值增长 8.5%,交通运输、仓储和邮政业增长 12.8%,住宿和餐饮业增长 12.2%,金融业增长 6.2%,信息传输、软件和信息技术服务业增长 6.9%,租赁和商务服务业增长 11.4%。这也表明,四川的经济结构正逐步优化。
此外,四川城乡居民收入差距也在不断缩小,2023 年全省城镇居民人均可支配收入突破 4.5 万元、农村居民人均可支配收入接近 2 万元,城乡居民收入比由上年的 2.32 降至 2.26。
不过,当前四川人均 GDP 超过 7 万元,仍然低于全国平均水平,这也是四川仍需追赶的方面。
" 除了四川人口众多以外,从历年的转移支付来看,四川获得的总额最高,2022 年达到 6486.12 亿元稳居第一位。这也表明四川省内区域之间贫富差距较大,因此需要大量的财政拨款来调节区域间的财力分配,维持经济社会持续健康发展。" 丁长发说道。
河南失守
在全国经济大省中,有很长一段时间,浙江、河南、四川分列第四到第六的位次。河南也常用 " 标兵渐远、追兵渐近 " 形容发展面临的压力。
近年来,河南的压力愈发明显。在与浙江的差距被逐渐拉大的同时,2023 年河南未能守住第五的位次,被四川这个 " 追兵 " 超越了。统计数据显示,2023 年,河南 GDP 实现 59132.39 亿元,同比增长 4.1%。对比来看,四川 GDP 总量超出河南 1000.51 亿元。
事实上,河南经济总量在 2022 年曾一度突破 6 万亿大关,但经过最终核算,其 2022 年 GDP 总量为 58220.13 亿元,减少了 3124.92 亿元。由于基数降低的原因,也带动 2023 年经济数据随之调整。
然而,这只是其中一个因素。若将时间线拉长来看,导致河南位次下滑的原因,归根结底是近年来该省经济增长情况不够理想。数据显示,从 2020 年开始,河南经济增长连续四年低于全国平均增速。
河南面临的压力不难理解,主要来自于工业发展处于转型促发展的阵痛期。
在全国工业大省的版图中,2005 年至 2020 年,作为传统工业大省的河南一直保持第五的位次,长达 16 年。2021 年,河南首度被福建超越,下滑至第六位。相比其他几个经济大省,河南工业经济高质量发展支撑力量明显偏弱。
河南省郑州市城市风光 图源:图虫创意
此前,河南省工业和信息化厅相关负责人也指出,河南还处在工业化中后期,主要产业多处于产业链前端和价值链低端,制造业高端化、智能化、绿色化发展水平一般。
为此,河南正在加速工业转型,并取得了一定的效果。2023 年河南全省工业投资同比增长了 8.9%,其中高技术制造业投资增长 22.6%、工业技改投资增长 17.4%。
而河南的优势,在于拥有相对完备的工业发展体系。
以汽车制造为例,经过多年培育,河南已拥有郑州宇通、上汽郑州、东风日产、开封奇瑞等 17 家汽车整车生产企业,年产整车超过 80 万辆。2023 年,河南在汽车及零部件产业增加值增长 45.2%,高于全国平均增速。
不过丁长发认为,在当前经济转型新时期,对制造业的数字化、智能化提出更高要求,河南可以坚持创新驱动、科教兴省、人才强省作为 " 首要战略 ",加速培育新质生产力。例如针对汽车、电子等新兴产业,通过产教融合、龙头企业深入校企合作,吸纳和培育高端技术技能人才,加快推动科技成果转化。
为了进一步加快构建现代化产业体系、着力培育重点产业链,2023 年河南还出台了《河南省建设制造强省三年行动计划(2023 — 2025 年)》,提出到 2025 年,初步建成以 " 能级高、结构优、创新强、融合深、韧性好 " 为鲜明标识的先进制造业强省。
根据计划,2025 年,河南制造业和生产性服务业增加值占全省生产总值的比重力争达到 40%、其中制造业占比稳定在 30% 以上,全部工业增加值力争达到 2.3 万亿元,制造业增加值力争突破 2 万亿元,规模以上工业企业力争突破 2.8 万家,形成一批世界一流企业和中国制造业 500 强企业。
如何 " 挑大梁 "?
2023 年底召开的中央经济工作会议上,经济大省再次被点名,要求为稳定全国经济作出更大贡献。
作为经济大省的四川、河南,从设定的 GDP 增速目标来看,四川将 GDP 增速目标设定为 6% 左右,而河南则提出了经济增长 5.5%。若 2024 年两省均如预期般完成目标,那四川或将仍领先河南,稳居全国第五经济大省。
展望新的一年,这两省该如何实现全年发展目标?
对四川来说,成渝双圈是其 2024 年经济任务的关键词之一。
四川省政府工作报告中提到,2024 年要推动川渝共建项目与合作事项加快实施。其中包括年度重点任务落地,滚动建设 300 个重大合作项目;共同打造世界级产业集群,高水平、大力度推进成渝 " 氢走廊 " 建设;加快中部地区崛起,落实万达开地区统筹发展、川南渝西地区融合发展总体方案,深化 10 个毗邻地区合作平台建设等。
成都城市风光(图源:图虫创意)
反观河南,产业提质改造压力仍然较大,因此对于 2024 年的发展目标,河南提出构建现代化产业体系,推进新型工业化。
围绕建设制造业强省,实施制造业重点产业链高质量发展行动,壮大 7 个先进制造业集群 28 个重点产业链,向下梳理延伸 N 个专精特新细分领域,串珠成链、聚链成群,力争到 2025 年产业规模突破 7 万亿元。
这 7 个先进制造业集群中,就包括了备受市场瞩目的新能源汽车产业集群。
2024 年河南将聚焦整车、零部件、后市场一体发展,以郑州、航空港区、开封等地为中心发展整车,洛阳、新乡、许昌、鹤壁等地重点发展动力电池、电机电控、汽车电子等关键零部件特色集群。
与此同时,还将推动郑州上汽新能源电池工厂、洛阳中州时代新能源电池产业基地等项目尽快投产,争取宇通、比亚迪、上汽、奇瑞等企业生产投放更多畅销车型、中高端车型。争取更多拥有先进核心智能技术的车企布局。
值得注意的是,河南的紧迫感不言而喻。2024 年开年第一天,河南就推出《推动 2024 年第一季度经济 " 开门红 " 若干政策措施》,共计 17 条 " 真金白银 " 的政策措施。
工业上,在降低企业用电、用工、融资成本方面明确了具体支持政策。其中,对 2024 年第一季度满负荷生产的规模以上工业企业,给予 10 万元财政奖励。对 2024 年第一季度满负荷生产且实现营业收入同比增长 10% 以上的规模以上工业企业,给予 20 万元财政奖励。
激发市场消费潜力方面,在汽车、家电、文旅、住房等领域提出了促消费奖补政策,通过财政奖补方式鼓励各地继续发放消费券、开展促消费活动。包括对一季度组织省外游客来豫旅游专列每列次奖励 3.5 万元,组织旅游包机每架次奖励 6.5 万元,对外省来豫旅游包车给予一定补贴等。
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