​吴蔚：北约落子“印太”，到底想干什么

吴蔚：北约落子“印太”，到底想干什么

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直新闻：日韩澳新四国领导人再度获邀参加北约峰会。一场北约国家的聚会与亚洲乃至大洋洲国家有何关系？" 亚太版 " 北约是否已经呼之欲出了？

特约评论员 吴蔚：自 2022 年 6 月在西班牙马德里举行北约峰会以来，日本、韩国、澳大利亚与新西兰已经是连续三年获邀参加。大家可能会好奇，北约不是叫北大西洋公约组织吗？怎么把太平洋沿岸国家也带上了？

在这里我有必要将北约东扩的另一条暗线摆到明面上说了。不同于大家认知里的北约东扩，实际上在冷战结束以后的三十多年时间里，北约不仅仅在欧洲实现了东扩，也事实上在亚太地区实现了扩张。2006 年，时任美国驻北约大使纽兰首次提出 " 全球伙伴关系 " 的概念，试图通过与日韩澳新四国建立一种 " 准北约成员国 " 的联系机制，借此扩大北约在亚太地区的影响力。在 2012 年至 2014 年间，北约先后与日本、韩国、澳大利亚与新西兰签署了 " 个别伙伴关系与合作计划 "。时间来到 2023 年，北约又与日本、韩国、澳大利亚将关系进一步升级为 " 量身定制的合作伙伴项目 "。除了上述国家外，印度也被纳入了北约联合网络防御示范中心的架构之内。

一段时间以来，" 亚太版小北约 " 的说法在观念市场里很是流行，但我却觉得这个说法不够严谨。个人认为，正确定义应该就是北约在所谓 " 印太 " 地区谋求东扩。无论是基于布鲁塞尔的 " 欧洲版北约 " 还是基于 " 岛链 " 构筑阵地的 " 印太版小北约 "，归根结底都是由同一颗大脑在操控的，那就是美国华盛顿。这可不是什么另起炉灶，而是典型的 " 两条腿走路 "，一只脚踩在欧洲，另一只脚插足广袤的太平洋。

如今在所谓 " 印太 " 地区发生的事情让我有很重的 " 既视感 "，我认为北约东扩的底层逻辑是基于海权博弈实现的。回看冷战以来的这三十多年，北约东扩在欧洲实现的方式一步一步地在海上收紧了套在俄罗斯脖子上的绳索。如今的俄罗斯在某种程度上已经先后丧失了波罗的海、黑海的出海口，而随着部分北欧国家加入北约，巴伦支海这片 " 冻海 " 也已经不再安宁。北约就是通过一步步压缩俄罗斯的海权，进而将压力由海向陆一步步向地面传导的。某种程度上我认为，俄乌冲突的爆发正是北约这种步步紧逼态势引发的剧烈反弹。它以地面战争的方式呈现，那也只是因为俄罗斯已经无力养活一支能够怒海争锋的舰队了。

顺着这个逻辑往东看，中国可没有俄罗斯那样的资源禀赋，对海权的依赖性是更高的。北约在所谓 " 印太 " 地区的东扩也是从海上发起的，路径也是一样的，那就是企图压缩中国的海权，威胁中国的海上生命线。

所以诸位，谁说他们不想把绳索再一次套在中国的脖子上呢？不发展强大的海军御敌于国门之外怎么行呢？

直新闻：另一方面，要让北约真正实现在所谓 " 印太 " 地区的东扩，就得需要一个假想敌。美国作为盟主又是如何将一众盟友统合在一起的呢？

特约评论员 吴蔚：任何军事同盟的结成，都需要一个很具有说服力的动机，可能是一个强大的外部敌人，如果没有，那就捏造一个假想敌出来。无论是一战的同盟国与协约国之争，还是二战的轴心国与同盟国之争，抑或是冷战时期的北约与华约的军事对垒，都满足这个条件。

你提到的一个关键词：统合。作为一盟之主，美国要协调那么多盟友之间的关系是需要付出极高成本的。这里面就存在一个很微妙的关键，如果来自外部假想敌的力量越强大，盟友们基于自身安全考量所迸发出的向心力也就越强，盟主所付出的统合成本也就相对没有那么高。

理论照进现实，即将在华盛顿召开的北约峰会将聚焦两个主题。一个是俄乌冲突，另一个则是 " 印太 " 局势。摊开了说就是，北约正试图在观念市场里塑造一个强大的假想敌，也就是所谓的 " 中俄军事同盟 "。然而事实真是如此吗？

还记得中俄两国是如何定义彼此双边关系的不？今年 5 月，俄罗斯总统普京访华，中俄两国共同发表了《在两国建交 75 周年之际关于深化新时代全面战略协作伙伴关系的联合声明》。里面有一句画龙点睛的话是这么说的：双方指出，当前的中俄关系超越冷战时期的军事政治同盟模式，具有不结盟、不对抗、不针对第三方的性质。也就是说，中俄之间的双边关系根本不是军事同盟的关系，如果真有那么一个所谓的 " 中俄军事同盟 "，那么你觉得北约总部还有可能在比利时的布鲁塞尔指手画脚吗？早就躲回华盛顿了。

眼下，美国为首的北约正在国际舆论上捏造一个假象：所谓 " 中国对俄罗斯进行了军事援助 "。如果仅仅是因为中国没有加入一些西方国家制裁俄罗斯的行列，就可以被认定为军援俄罗斯，那么我们是不是可以说，除了这些西方国家，国际上大多数国家都在 " 军援俄罗斯 "？这根本就是一个强盗逻辑。

当然，我们的认知与一些西方国家的认知是存在差异的。也正是这个认知差异导致了 " 中国威胁论 " 一直拥有滋生的土壤。这些在历史上就是 " 列强 " 出身的国家，锤子当久了看谁都是钉子，看谁都以为对方也想当锤子。这是他们囿于殖民侵略历史的路径依赖与认知短板，是吾之蜜糖彼之砒霜。

我们或许短期内无法扭转他们的这种认知，但我们千万不要忘了，这个世界并不仅仅由这些 " 列强 " 构成。还有更多的国家根本不认同 " 列强们 " 的这套强盗逻辑，因为他们也曾在历史上被欺辱过、被殖民统治过。而这些国家，恰恰对中国的崛起寄予希望，他们与我们秉持同一个看法：从来如此，便是对的吗？人类值得一个更加公平公正的未来。

中国就是立志于走一条不同于西方列强们扩张的道路，是基于人类命运共同、全球同此凉热的公心。

作者丨吴蔚，深圳卫视直新闻高级主笔，深圳卫视《直播港澳台》特约评论员

编辑丨郭永佶，深圳卫视直新闻主笔

排版丨李晓然，深圳卫视直新闻编辑